Главная страница » Методические материалы » НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА » Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27 июня 2017 г. N 487

Постановление Совета Министров Республики Беларусь 27 июня 2017 г. N 487

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 29 июня 2017 г. N 5/43891

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

27 июня 2017 г. N 487

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПОТРЕБЛЕНИЕ КОТОРЫМИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ИХ АНАЛОГОВ, ТОКСИЧЕСКИХ ИЛИ ДРУГИХ ОДУРМАНИВАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЬНЫХ, СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ ИЛИ ПИВА УСТАНОВЛЕНЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

В соответствии с частью второй статьи 14 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством.

2. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2017 г.

Премьер-министр Республики Беларусь

А.Кобяков

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

27.06.2017 N 487

КонсультантПлюс: примечание.

Об особенностях деятельности учреждений образования по реализации норм Положения "О порядке комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством", см. Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь от 14.12.2017.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПОТРЕБЛЕНИЕ КОТОРЫМИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ИХ АНАЛОГОВ, ТОКСИЧЕСКИХ ИЛИ ДРУГИХ ОДУРМАНИВАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЬНЫХ, СЛАБОАЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ ИЛИ ПИВА УСТАНОВЛЕНЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством (далее - комплексная реабилитация):

в отношении которых комиссиями по делам несовершеннолетних райисполкома, горисполкома, администрации района в городе (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) повторно в течение одного года рассматриваются материалы по фактам потребления ими наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива;

содержащихся в специальных лечебно-воспитательных учреждениях;

вернувшихся из специальных лечебно-воспитательных учреждений (далее, если не указано иное, - несовершеннолетние).

2. В настоящем Положении используются термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь об образовании, законами Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 159, 2/1460), от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 2/949) и от 1 июля 2010 года "Об оказании психологической помощи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 170, 2/1708), а также следующие термины и их определения:

законные представители (законный представитель) несовершеннолетних - родители, усыновители (удочерители);

место жительства несовершеннолетнего - место фактического проживания несовершеннолетнего с его законными представителями (законным представителем);

индивидуальная реабилитационная программа - документ, определяющий комплекс реабилитационных мероприятий, конкретные виды и сроки проведения реабилитации несовершеннолетнего, индикаторы и показатели эффективности, а также ответственных за ее проведение исполнителей;

социально-педагогическая помощь - система социальных, педагогических мероприятий, направленных на включение несовершеннолетнего в социальную среду, формирование у него умений и навыков оценивать, контролировать и конструктивно разрешать проблемные ситуации, формирование ценностных ориентаций и культуры здорового образа жизни, на создание условий для его самореализации.

ГЛАВА 2

ЭТАПЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

3. Комплексная реабилитация включает следующие этапы:

начальный - реализация первичной индивидуальной реабилитационной программы;

развернутый - реализация основной индивидуальной реабилитационной программы;

завершающий - реализация завершающей индивидуальной реабилитационной программы.

4. Начальный этап комплексной реабилитации в отношении несовершеннолетних начинается с момента утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних первичной индивидуальной реабилитационной программы, продолжается в течение одного года и прекращается по решению комиссии по делам несовершеннолетних при наличии следующих оснований:

истечение срока, указанного в абзаце первом настоящей части;

постановление судом приговора с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения несовершеннолетнего в специальное лечебно-воспитательное учреждение либо принятие судом решения о помещении его в специальное лечебно-воспитательное учреждение;

достижение несовершеннолетним возраста восемнадцати лет;

избрание в отношении несовершеннолетнего меры пресечения в виде заключения под стражу;

осуждение несовершеннолетнего к наказанию в виде ареста или лишения свободы;

в случае смерти несовершеннолетнего;

объявление несовершеннолетнего умершим либо признание его безвестно отсутствующим в определенном законодательстве порядке.

Развернутый этап комплексной реабилитации начинается с момента утверждения руководителем специального лечебно-воспитательного учреждения основной индивидуальной реабилитационной программы и прекращается после выпуска несовершеннолетнего из специального лечебно-воспитательного учреждения, а также при наличии оснований, предусмотренных в абзацах четвертом - восьмом части первой настоящего пункта.

Завершающий этап комплексной реабилитации начинается после выпуска несовершеннолетнего из специального лечебно-воспитательного учреждения и утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних завершающей индивидуальной реабилитационной программы, продолжается в течение одного года и прекращается по решению комиссии по делам несовершеннолетних по истечении данного срока, а также при наличии оснований, предусмотренных в абзацах третьем - восьмом части первой настоящего пункта.

5. Комиссия по делам несовершеннолетних при рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетних, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения, принимает решение о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего.

6. Копия решения о проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется комиссией по делам несовершеннолетних в социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего, его законных представителей (законного представителя), а в отношении несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками детских домов, детских деревень (городков), школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школ-интернатов (далее - детское интернатное учреждение), в соответствующее детское интернатное учреждение и всем заинтересованным органам, учреждениям и организациям, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - заинтересованные органы, учреждения и организации).

7. Заинтересованные органы, учреждения и организации в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения комиссии по делам несовершеннолетних о проведении комплексной реабилитации подготавливают предложения по мероприятиям первичной индивидуальной реабилитационной программы по форме согласно приложению 1 и за подписью руководителя направляют их в социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо в детское интернатное учреждение.

8. Социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение после получения предложений от заинтересованных органов, учреждений и организаций, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения комиссии по делам несовершеннолетних о проведении комплексной реабилитации представляет первичную индивидуальную реабилитационную программу по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению для утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних.

9. Комиссия по делам несовершеннолетних, принявшая решение о проведении комплексной реабилитации:

в течение трех рабочих дней после утверждения первичной индивидуальной реабилитационной программы направляет ее копию законным представителям (законному представителю) несовершеннолетнего, заинтересованным органам, учреждениям и организациям;

устанавливает периодичность анализа реализации первичной индивидуальной реабилитационной программы;

заслушивает заинтересованные органы, учреждения и организации о выполнении мероприятий первичной индивидуальной реабилитационной программы;

принимает решения о необходимости внесения в первичную индивидуальную реабилитационную программу дополнений и (или) изменений.

10. Если в отношении несовершеннолетнего постановлен приговор с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения его в специальное лечебно-воспитательное учреждение либо принято судом решение о помещении его в специальное лечебно-воспитательное учреждение, комиссия по делам несовершеннолетних в течение пяти рабочих дней со дня вступления приговора (решения) в законную силу:

направляет в специальное лечебно-воспитательное учреждение первичную индивидуальную реабилитационную программу несовершеннолетнего и результаты ее реализации;

информирует социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего о необходимости направления в течение пяти рабочих дней в специальное лечебно-воспитательное учреждение предложений по мероприятиям с законными представителями (законным представителем) несовершеннолетнего в период его пребывания в специальном лечебно-воспитательном учреждении.

11. Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения не позднее четырнадцати рабочих дней с момента зачисления несовершеннолетнего в специальное лечебно-воспитательное учреждение утверждает основную индивидуальную реабилитационную программу по форме согласно приложению 2, направляет ее копию законным представителям (законному представителю), в социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего и организует комплексную реабилитацию несовершеннолетнего.

12. Совет специального лечебно-воспитательного учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не реже одного раза в квартал рассматривает результаты реализации основной индивидуальной реабилитационной программы, принимает решения о необходимости внесения в нее дополнений и (или) изменений.

13. Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения одновременно с уведомлением о выезде несовершеннолетнего на каникулы к законным представителям (законному представителю) направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего информацию о мероприятиях основной индивидуальной реабилитационной программы (выписку из нее) для их реализации.

14. Комиссия по делам несовершеннолетних и социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего информируют руководителя специального лечебно-воспитательного учреждения о реализации мероприятий основной индивидуальной реабилитационной программы.

15. Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения за месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в специальном лечебно-воспитательном учреждении уведомляет об этом комиссию по делам несовершеннолетних и социально-педагогический центр либо детское интернатное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего и направляет им копию основной индивидуальной реабилитационной программы и результаты ее реализации.

16. Комиссия по делам несовершеннолетних в целях обеспечения преемственности мероприятий комплексной реабилитации, оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнего, вернувшегося из специального лечебно-воспитательного учреждения, в течение семи рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Положения, и копии основной индивидуальной реабилитационной программы из специального лечебно-воспитательного учреждения информирует:

заинтересованные органы, учреждения и организации о возвращении несовершеннолетнего и запрашивает у них предложения по мероприятиям завершающей индивидуальной реабилитационной программы с учетом результатов основной индивидуальной реабилитационной программы;

социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение о заинтересованных органах, учреждениях и организациях, которым предложено оказать помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнего.

17. Заинтересованные органы, учреждения и организации в течение пяти рабочих дней со дня получения информации из комиссии по делам несовершеннолетних об оказании помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетнего направляют в социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение предложения по мероприятиям завершающей индивидуальной реабилитационной программы по форме согласно приложению 3.

18. Социально-педагогический центр по месту жительства несовершеннолетнего либо детское интернатное учреждение не позднее пяти рабочих дней после получения предложений от заинтересованных органов, учреждений и организаций представляет завершающую индивидуальную реабилитационную программу, составленную по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, для утверждения председателем комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего.

19. Комиссия по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего:

в течение трех рабочих дней после утверждения завершающей индивидуальной реабилитационной программы направляет ее копию законным представителям (законному представителю) несовершеннолетнего, заинтересованным органам, учреждениям и организациям;

устанавливает периодичность анализа завершающей индивидуальной реабилитационной программы;

заслушивает заинтересованные органы, учреждения и организации о выполнении мероприятий завершающей индивидуальной реабилитационной программы;

принимает решения о необходимости внесения в завершающую индивидуальную реабилитационную программу дополнений и (или) изменений.

20. Индивидуальные реабилитационные программы (первичная, основная, завершающая) являются обязательными для исполнения законными представителями (законным представителем) несовершеннолетнего, заинтересованными органами, учреждениями и организациями, являющимися ответственными исполнителями их мероприятий.

21. Информация о реализации мероприятий индивидуальных реабилитационных программ (первичной, завершающей), составленная по форме согласно приложению 4, подписывается руководителем заинтересованного органа, учреждения и организации и представляется в комиссию по делам несовершеннолетних с установленной ею периодичностью.

ГЛАВА 3

ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ О КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО

22. При перемене места жительства несовершеннолетнего, в отношении которого проводится комплексная реабилитация, комиссия по делам несовершеннолетних не позднее трех рабочих дней с момента, когда ей стало известно о перемене места жительства несовершеннолетнего, направляет копию соответствующей индивидуальной реабилитационной программы (первичной, основной, завершающей) и результаты ее реализации в комиссию по делам несовершеннолетних по новому месту жительства несовершеннолетнего.

23. Комиссия по делам несовершеннолетних по новому месту жительства несовершеннолетнего при получении документов, указанных в пункте 22 настоящего Положения, принимает решение о необходимости внесения в соответствующую индивидуальную реабилитационную программу (первичную, основную, завершающую) дополнений и (или) изменений и обеспечивает ее реализацию в соответствии с настоящим Положением.

Приложение 1

к Положению о порядке комплексной

реабилитации несовершеннолетних,

потребление которыми наркотических

средств, психотропных веществ,

их аналогов, токсических или других

одурманивающих веществ, употребление

алкогольных, слабоалкогольных напитков

или пива установлены в соответствии

с законодательством

Форма

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________

(должность)

___________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

__________________________________

(дата)

ПЕРВИЧНАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

1. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

несовершеннолетнего _______________________________________________________

2. Дата рождения несовершеннолетнего _________________________________

3. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) законных

представителей (законного представителя) несовершеннолетнего ______________

___________________________________________________________________________

4. Место жительства несовершеннолетнего ______________________________

___________________________________________________________________________

5. Место учебы, адрес несовершеннолетнего ____________________________

___________________________________________________________________________

6. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о

проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего ___________________

7. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о

прекращении проведения комплексной реабилитации несовершеннолетнего _______

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственные исполнители	Индикаторы и показатели эффективности
РАЗДЕЛ I СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

РАЗДЕЛ II ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

РАЗДЕЛ III МЕДИЦИНСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА

РАЗДЕЛ IV МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ

РАЗДЕЛ V ПРОФИЛАКТИКА ПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ

РАЗДЕЛ VI ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

РАЗДЕЛ VII КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ <*>

--------------------------------

<*> Комиссия по делам несовершеннолетних устанавливает периодичность анализа реализации мероприятий, периодичность рассмотрения реабилитационной программы на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних.

Руководитель социально-педагогического центра

либо детского интернатного учреждения

_______________ _________________ _________________________

(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Положению о порядке комплексной

реабилитации несовершеннолетних,

потребление которыми наркотических

средств, психотропных веществ,

их аналогов, токсических или других

одурманивающих веществ, употребление

алкогольных, слабоалкогольных напитков

или пива установлены в соответствии

с законодательством

Форма

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________

(должность)

___________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

__________________________________

(дата)

ОСНОВНАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ ПРОГРАММА

1. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

несовершеннолетнего _______________________________________________________

2. Дата рождения несовершеннолетнего _________________________________

3. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) законных

представителей (законного представителя) несовершеннолетнего ______________

___________________________________________________________________________

4. Место жительства законных представителей (законного представителя)

несовершеннолетнего _______________________________________________________

5. Дата принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения о

проведении комплексной реабилитации несовершеннолетнего ___________________

___________________________________________________________________________

6. Период реализации первичной реабилитационной программы ____________

___________________________________________________________________________

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственные исполнители	Индикаторы и показатели эффективности	Итоги выполнения или невыполнения мероприятий с указанием причин <*>
РАЗДЕЛ I СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Специальное лечебно-воспитательное учреждение

Социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего

РАЗДЕЛ II ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Специальное лечебно-воспитательное учреждение


Социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего

РАЗДЕЛ III МЕДИЦИНСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА
Специальное лечебно-воспитательное учреждение

Территориальные органы здравоохранения

РАЗДЕЛ IV МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ
Специальное лечебно-воспитательное учреждение

Территориальные органы здравоохранения

РАЗДЕЛ V ПРОФИЛАКТИКА ПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Специальное лечебно-воспитательное учреждение

Инспекция по делам несовершеннолетних территориального управления (отдела) внутренних дел

Социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего

РАЗДЕЛ VI ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Специальное лечебно-воспитательное учреждение

Социально-педагогический центр по месту жительства законных представителей (законного представителя) несовершеннолетнего

РАЗДЕЛ VII КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ <**>

--------------------------------

<*> Заполняется заместителем директора по воспитательной работе на основании информации, представленной ответственными исполнителями мероприятий.

<**> Руководитель специального лечебно-воспитательного учреждения устанавливает периодичность анализа реализации мероприятий, периодичность рассмотрения реабилитационной программы на заседаниях совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Заместитель директора по воспитательной работе

_______________ _________________ _________________________

(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 3

к Положению о порядке комплексной

реабилитации несовершеннолетних,

потребление которыми наркотических

средств, психотропных веществ,

их аналогов, токсических или других

одурманивающих веществ, употребление

алкогольных, слабоалкогольных напитков

или пива установлены в соответствии

с законодательством

Форма

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________

(должность)

___________ ______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

__________________________________

(дата)

ЗАВЕРШАЮЩАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ ПРОГРАММА